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PLP的目标是成为扶助贫困地区教育的一个品牌项目。在这个缺乏信任的社会氛围里,要做到这一点将会是一个艰难和漫长的过程,但全体PLP成员从决心要做贫困教育扶助的第一天开始,就决心要努力实现真正的财务全透明,努力提供每一分捐款去向的凭证,对大家的善意和付出负责。
一 自我监督
PLP本身设有一套较为完善的捐助机制,每一步骤上均努力提供相应的凭证,而由于去往PLP终端的贫困地区的交通不便,学校和学校之间的交通也不便,因此,这些凭证的提供所需要的人力和时间都相当可观。
1。书本费收费标准
2006年,威宁县教育收费标准由教育局口头通知下面的各乡镇中小学,正式文件尚未发。所以PLP无法取得收费标准的公文复印件。下面是各小学实际执行的收费标准。
取消杂费,仅收取书本费
小学1-2年级:45.00
小学3-6年级:55.00
初一至初三
书本费:100.00元
住宿费:60.00元
2。贫困学生,学校教学资源信息收集
由PLP终端资料收集小组人员亲自去各PLP扶助学校收集。收集途径为:向老师和校长了解贫困学生的情况,询问学生本身,如果学生家里距离学校不十分远,资料收集员去实地调查贫困学生的家庭情况,询问父母。资料收集员同时将拍摄相应的照片。学校教学资源的短缺情况由资料收集员实地察看,并拍摄相应的照片。将待助信息递交PLP执行主席,执行主席随机抽样需审核的学生名单,交由资料审核组审核。
3。贫困待助信息审核
由PLP终端资料审核小组人员执行。审核方式:去到实地,对贫困学生的信息进行复核,询问学生本身,询问其他同学。如果学生家里距离学校不十分远,资料审核员去实地核查贫困学生的家庭情况,询问周围或邻村其他农户。将审核报告递交PLP执行主席。
4。发布准确真实的贫困待助信息
5。接受捐助人捐款,数目公布在PLP的网站上。
6。提供捐款使用凭证。向捐助人提供书本费的学校收据。用于其它诸如购买小羊,购买教学和学习用品的捐款,PLP能够提供正式收据的尽量提供,发生在乡间市场的购买行为也能提供购买收条。
7。提供其他辅助凭证。
按照PLP协议,被捐助学生需要向捐助人写信告知自己的学习情况,PLP还会要求学校收集学生的成绩单等等凭证,以及鼓励被助学生将来自捐助人的爱心“传递”下去,去帮助身边其他需要帮助的人。
8。PLP财务监督
任何经手捐款的环节都有1人以上的PLP成员。捐款收款银行账户的款项收支由爱心传递慈善基金会会长,副会长,终端总负责,以及另外2位以上董事共同监管。
二 群众监督
PLP接受公众对各项捐款落实情况的监督。
1。监督小组成员:由公众自主报名,可以是捐助人,也可以是普通的朋友们。
2。时间:由PLP执行主席和终端总负责决定,大致在暑假放假之前。
3。费用:由PLP报销交通费。
4。方式:PLP执行主席随机安排督察人员到访的学校和学生,以及要督察的内容和方式,但对此安排不做公布。
5。捐款落实报告:各位督察人员将自己的实地所得写成详细的捐款落实报告,公布在PLP的网站上。
三 责罚
任何一个监督机制只是起敦促和监管作用,并不保证100%的不会出现任何的违反。对于PLP整个捐款落实过程中可能出现的欺骗和挪用行为,PLP将进行必要的责罚。
1。如果是校方和学生出现贫困信息伪造行为,一经发现,PLP将停止对该校的任何捐助。如果在捐款发放后发现挪用行为,责成校方返还相应的款项。PLP给予一年的考察期,一年后根据校方的表现考虑重新恢复对该校的捐助。
2。PLP本身的成员挪用捐款,伪造假账,一经发现,停止在PLP的现有工作,并双倍返还被挪用的款项,提供公开致歉信。若该成员愿意继续留在PLP,PLP给予一年的考察期,安排其他的工作任务,但不能再承担直接经手捐款的工作。
四 特殊说明
对于其他一些不受PLP能力控制的差错,诸如:收据原件,学生写的感谢信等等在邮寄的过程中发生的丢失,或者捐助人捐助的衣物,图书,或者夹寄在信件包裹中的现金在邮寄的过程中发生的丢失,PLP无法承付相关的责任。
Pass Love Charity Foundation
美国密西根州爱心传递慈善基金会
2006年3月15日
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