威宁地处贵州西部黔西北乌蒙山脉腹地，位于东经103°36ˊ— 104°45ˊ、北纬26°30ˊ— 27°25ˊ之间，东与本地区的赫章县接壤，西、南、北三面分别与云南的宣威、会泽、鲁甸、昭通、彝良毗邻，东南连接六盘水市，平均海拔2200米，素称“贵州屋脊”。全县总面积6295平方公里，辖35个乡（镇），621个行政村（居委会），居住着汉、彝、回、苗、布依等21个民族，总人口106.49万人，其中少数民族人口266822人，占总人口的25.1%，是贵州省面积最大的民族自治县。县域内山高坡陡，气候寒凉，自然条件差，经济基础薄弱，属国家贫困县。

    一、基本情况
    全县现有小学校（点）446所（个），其中：县直完小4所，乡镇中心完小37所，村级学校407所，在校生184867人，适龄儿童入学率很低。普通初级中学46所，职业初级中学2所，在校生48843人；完全中学4所，高级职业技术中学1所，高中在校生2578人；中小学校舍总面积433430平方米。其中小学校舍面积295318平方米，生均不足1平方米；中学校舍面积121860平方米，生均不足2平方米；小学图书373184册，生均不足1册，中学图书93852册，生均不足1册。全县教职工5133名（不含代课1252名），其中小学专任教师3250名，初中专任教师1386名。

    二、威宁县教育存在的差距和主要问题
    （一）基础设施薄弱：
    小学现有校舍面积295318平方米，生均1.6平方米，其中危房30500平方米，危房率10.4%，图书373184册；初中校舍面积121860平方米，生均2.5平方米，其中危房17200平方米，危房率15.8%，图书93852册。2005年，按小学在校生保持现有规模，初中在校生达到72646人计算，需增加小学校舍72879平方米，图书71317册，配备教学仪器19.4万元，需增加中学校舍117364平方米，学生宿舍156916平方米，图书632608册，配备教学仪器744万元，配置课桌凳29244套。 由于最近几年搞集中办学，把一定的师资力量集中到乡镇中心学校，对村级小学带来很大影响。很多乡镇没有村民办小学，即使有也只能到1-2年级，有的没有校舍，有的租借民房（有些边远的苗族村寨信仰宗教，如石门、大街等，孩子们就在教堂上课），村小学基本无法维持。

    （二）普及程度较低：
    由于缺乏校舍，即使在县城周边乡镇的适龄儿童上学也很困难，9岁才入学在威宁县是司空见惯，还有的即使9岁也不能入学，尤其是草海周边的现象特别突出，比如草海周围的东山小学，由于教室和教师缺乏，有的学生读上午，有的学生读下午，每班学生人数100多，据说有些老师根本不知道他的班上有多少学生。有的必须要排队等学校抽签决定，拿到学校的小学入学通知才能入学；有的地方是不管你是否在校学生，每到报名的时候谁先报名谁入学，比如雪山乡的锅底小学；草海周边有的甚至隔一年上学，比如今年读一年级，后年才能读二年级。有的学校隔年招生，比如麻乍乡的玉角小学，只有两个教室，只办一年级和三年级，下一年二年级和四年级，五年级以后孩子大一点可以去较远的学校读书；甚至有的学校只有一个教师，有一个班，所有学生从一年级一直读到五年级，有新学生也在一起读，如麻乍乡的甲马石小学，名为四年级，可是学生的水平仅相当于一年级学生。 由于地理环境限制，路途遥远，孩子们需要走很远才能上学，有的要走4-5个小时，年龄稍微小一点的孩子根本就不能读书。 根据省教育厅“两基”规划的统一要求，初中在校生规模按“五普”常住人口测算。威宁县“五普”常住人口为106.95万人；全县应有13-15周岁人口76470人，应有初中在校生72646人，在现有48843人的基础上需增加23803人。

    （三）教师数额不足：
     全县现有小学专任教师3250人，学历合格率很低，初中专任教师998人，按标准要达到“普九”指标，全县共需小学教师6437名，缺额2986名，需初中教师3314名，缺额2316名。教师严重缺乏，很多乡镇不得不靠代课教师维持，可是代课教师的工资低得惊人，一般每月80-100元，有的甚至政府只补贴20元，其余的在学费中想办法；甚至还有的政府就不给补贴，允许你办私学，工资完全是学生学费。

    （四） “两基”经费奇缺：
     如要达到普及九年义务教育，经测算全县需投入校舍建设7909万元，中小学图书购置1155万元，教学仪器购置763.45 万元，学生宿舍建设7061.3万元，课桌凳购置204.7万元，扫盲经费680万元，新增教师工资每年1389.6 万元，共需19163.05亿元。由于全县基础薄弱，尚有很大缺口无法解决，严重影响威宁县及省、地普及九年义务教育的进程。